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进场难、维护难、运营难 5G建设运维咋成了“唐僧肉”?

作者:中国储能网新闻中心 来源:问政山东 发布时间:2020-05-15 浏览:次
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为进一步扩大需求,推动高质量发展,中央要求加快新型基础设施建设进度,简称“新基建”。而5G网络,即第五代移动通信技术,是新基建的领军领域。去年6月,工信部颁发5G商用牌照,各大运营商也都推出了5G手机套餐服务。

高速度的5G将给生产生活带来许多新的变化。今年,我国将在5G商用的基础上,力争实现全国所有地级市实现5G网络覆盖。山东省的政府工作报告中也提出:“年内新开通5G基站4万个”。现场山东省通信管理局局长张洪溢表示,开通4万个基站的任务,已经完成了五千个,因为有疫情的影响,对设备的进货、施工、施工的人员、施工场地的进度都受到限制,现在已经全面展开了大规模的5G基站的建设,到年底不成问题。

我们期待着5G基站加速建设、加速布点。不过,记者在一些地方调查后发现,5G基站建设运营遇到不少难题。概括起来,有三难。

目前,5G基站建设面临的第一个问题是:进场难。位于济南的山东省文物总店是5G基站建设规划点,从去年10月份开始电信运营商便与这里洽谈基站进场业务,但至今没有任何进展。

4月29日,山东省通信管理局等17部门联合发布《关于深入落实电价优惠和公共资源开放 加快5G基站建设的通知》。《通知》提出,属于公共机构以及政府投资为主的公共资源要向5G基站免费开放。作为文物总店主管单位的省博物馆,工作人员表示,文物总店现在要归属别人了。目前已经开始运作,我们不敢随便再操作。

5G基站建设面临的第二个问题是:维护难。为了保证5G基站正常运行,在安装好基站后需要定期维护。但记者在调查中发现,在技术人员在进行设备维护的时候,也会遇到一些明着暗着的“门槛”。青岛市世纪之星酒店工作人员表示,维护时不缴纳费用的办法只有一个,就是上涨场地租金。

《关于深入落实电价优惠和公共资源开放加快我省5G基站建设的通知》中要求,任何单位和个人不得在基站建设运行过程中强制收取进场费、协调费、分摊费等费用。对于正在运行的基站,有关权属单位要积极配合电信企业开展基站升级、改造。5月8号,中国铁塔公司青岛分公司工作人员找到了酒店负责人,再次就场地价格问题进行沟通。

同样提出要上涨租金的还有青岛武胜关度假酒店,酒店要求现有合同到期后要按上涨后的租金金额续签场地租赁合同。工作人员表示,这三家基站分一下,一万来块钱。铁塔公司技术人员反映,他们在其他地方还遇到过一些奇葩要求,像要几万协调费。

5G基站建设面临的第三个问题是:运营难。烟台东山宾馆是烟台政府重要的对外接待宾馆,现已建设开通1处5G基站,站点为烟台首批5G保障站点,是东山宾馆的转供电用户。然而记者调查发现,这个基站现在使用的却是高价电。

烟台东山宾馆工作人员表示,我们对外收的电费都是一样的,是一块八。

5G基站用电类型属于非高耗能行业电用户,今年2月山东省发改委《关于阶段性降低工商业用电价格支持企业复工复产的通知》中指出:此类用户计收电费时,转供电单位收费标准不得高于每千瓦时0.8743元。今年3月份烟台发布关于加快5G产业发展的实施意见征求意见函,其中也明确:转供电价格不得高于每千瓦时0.9203元。

记者将省、市规定告知后,但东山宾馆这位工作人员坚持,要想降电价,就要涨房租。

东山宾馆工作人员表示,东山宾馆是个国企,国有的事业单位,不是靠电费来赚钱的,你们(工信局)也是国企,在国家财政上看,就是左口袋和右口袋的关系。

记者从《烟台市关于加快5G产业发展的实施意见》征求意见的函中看到:“党政机关、事业单位等相关公共资源率先无偿向5G基站建设开放”。记者将这一情况反映给了烟台市工信局牵头成立的5G网络建设和应用推进工作领导小组。

烟台市工信局工作人员表示,东山宾馆是事业单位,更应该执行规定。各个委办局都应该支持5G建设,但实际上做起来是很难的。

进场难、维护难、运营难,对这三大问题山东省通信管理局局长张洪溢表示,现在5G进入快轨道,省委、省政府、各地市政府非常支持、非常重视,省委省政府的主要领导亲自部署、推动,我们的建设政策逐步出台,出台以后,政府的落地还遇到难度,目前运营成本高是一个问题,后面5G的运用也是制约发展的一个问题。各个政府层级都有文件,要逐一下达。

在济南,规划在省文物总店建设的5G基站,从去年10月份就开始谈,半年过去了也没谈拢。省博物馆给出的说法是文物总店要换主管单位。对于这个问题是否是不让建的理由,山东省通信管理局局长张洪溢表示,这个不是理由,因为产权单位,不存在变更、占用,谁占用谁使用,产权单位应该按照政府的文件要求,作为公共事业单位、政府机关应该无条件、无偿提供站址。

济南有不让进场的问题,青岛遇到的问题则是,即便是能进场,维护必须交钱。青岛铁塔公司的技术人员就提到,在维护5G设备的时候,有的要涨房租,有的要协调费,针对这些要求,山东省通信管理局局长张洪溢表示,不合理。这个还是有一定难度,不是普遍的问题。再加上我们目前各地市为了5G的建设都成立了专班,运营商可以提供站址的清单,三个清单提供以后,各地政府会亲自到现场协调,所以我相信这个问题会很快得到有效的解决。

再看烟台5G发展遇到的,是电价问题导致运营困难。对此烟台市副市长张代令表示,从去年下半年开始全面进行了梳理,运营难的问题是电价高这方面,东山宾馆也在其中,东山宾馆是最早进入基站的地方,各个运营商和公司在这个地方都有基站,因为进场时间不一样,电费价格也不一样,今年以来,工信部门,一直围绕着整合价格资源还有统一价格在进行协调。现在非常抱歉,还没有达成最终的协议。

关于5G基站转供电的电价问题,省里和烟台市都有明确的规定,最高九毛二分钱,而东山宾馆却在收一块八。要想降电费,就要涨房租。东山宾馆的工作人员说,不降电价,是因为运营5G的通讯公司是国企,自己是事业单位,从国家财政上看,是左口袋和右口袋的关系。电价降费政策是否能这么执行,对此烟台市副市长张代令表示,这个工作人员的说法完全错误,没有依据,也是不负责任的,不应该这样,我们也不会允许他这样。

4月29日,山东下发的《关于深入落实电价优惠和公共资源开放 加快5G基站建设的通知》提出,属于公共机构以及政府投资为主的公共资源要向5G基站免费开放。东山宾馆该不该免费这个问题,烟台市副市长张代令表示,东山宾馆必须免费,这个文件我也看到了,我跟工信局的同志商量过这件事情,昨天铁塔公司的负责同志找过我,讨论过这个问题,我们会召开5G基站大会,我们会有明确的说法。

5G基站建设涉及的领域多,需要协调的单位也不少。2月26号,山东省通信管理局召开5G网络建设发展部署电视电话会议,将4万个任务目标分解到各电信运营商和铁塔公司。对于发挥好主管部门的牵头保障作用,山东省通信管理局局长张洪溢表示,前期我们抓了济南并网,4月20号并网以后,我们从5月1号开始又进一步召开了会议,另外从5月1号开始挂图作战,每周、每月都有进度和统计,我们展开了深入到各个市委、市政府去深入,到各个市委、市政府去推动,一个把指标给各个公司明确,一个是抓政策落地,另外加强政策宣传,另外在运营维护上加大基础设施建设的出台,确立基站新建指标的完成。

再过三天,5月17日,是世界电信和信息社会日。过去,电信一步步改变了我们的生活。现在,5G建设又按下了“快进键”。希望在5G建设链上的各个部门能着眼长远,狠抓落实,聚点成面,尽快尽好地完成5G建设任务目标,为山东高质量发展做出贡献。

关键字:5G基站

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