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全国光伏10亿补贴,贵州要用5亿?

作者:王淑娟 来源:智汇光伏 发布时间:2020-05-12 浏览:次
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5月11日,贵州省能源局发布《关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知》,提出:

贵州省参加2020年国家补贴光伏发电竞价的项目63个、装机规模568万千瓦。同时,安排9个项目、装机47万千瓦的备选项目,不增加竞价计划规模,作为同地区计划项目在竞价申报时达不到申报条件的替代竞价项目。

看到这条消息,不禁心里一紧:

2020年,全国竞价上网项目(含集中电站、工商业分布式)一共10亿的补贴总盘子,贵州是想独占5亿吗?

一、贵州项目竞价优势明显!

虽然贵州的太阳能资源较差,但由于其煤电基准价低,且在III类资源区,按照现有的“修正电价排名”规则,在竞价中十分有优势。

先来看一下现有指导电价下,各省、地区的补贴强度,在-0.0012元/kWh~0.16元/kWh之间,如下图所示。

从上图可以看出,

贵州的补贴强度是全国第四高,为0.1385元/kWh。而且,由于2020年电价调整时,III类资源区多下降了1分钱。因此,按照现在的竞价规则,贵州项目在竞价中十分有优势。

以在国家现有指导电价下降低5分钱为例,具体如下表所示。

表:不同地区、类型项目,电价降5分钱后竞争力比较(单位:元/kWh)

从上表可以看出:

1)虽然都是降低5分/kWh,但由于现有规则是按照修正电价排名,因此上表中的情况,贵州项目应该是排在第一位的。

2)广东项目由于当地的煤电基准价较高,最多只能降4分钱,即修正电价最低是0.3元/kWh,但贵州项目可以是0.29元/kWh,甚至更低。

除广东之外,上图中最左侧的四川、辽宁、吉林、黑龙江、冀北、天津、北京、陕西Ⅱ类、湖南等煤电基准价较高,补贴强度低于0.05元/kWh的省份、地区,都存在类似的问题。

3)自发自用工商业分布式的补贴强度只有0.05元/kWh。因此,补贴只要下降0.05元/kWh,工商业分布式项目就没有补贴机会了!

4)青海海南州项目,虽然跟贵州一样,都有较高的补贴强度,但由于是II类资源区,要想跟贵州有相同的排名,电价降幅必须比贵州多1分钱!

上述分析可以看出,如果电价下降0.05元/kWh,

自发自用工商业分布式、广东等10省、区无获得补贴的机会。

然而,贵州的补贴强度仍有0.0885元/kWh!按照1100小时考虑,1GW的项目,需要0.9735亿元的补贴!5.68GW,每年的补贴需求就是5.53亿!

二、其他省份

2019年,光伏项目首次开展全国性的竞价。由于第一年经验不足、准备不充分等原因,原本22.5亿元/年的补贴资金盘子,用了不到17亿元/年。只要报道国家层面、符合要求的项目,无论电价报多少,都成功获得补贴资格!

然而,2020年,大部分省份的光伏项目,想获得补贴资格并非易事!补贴强度只有0.05元/kWh的分布式光伏项目,获得补贴的机会也比较渺茫。这一观点在《2020年光伏竞价,分布式项目机会渺茫!》曾写过。随着竞价的临近,这一情况愈加清晰。

除了上述的贵州之外,其他一些省份的竞价项目规模日渐明晰,几个主要省份规模如下:

像青海、新疆这些太阳能资源好,补贴强度高,下降空间大的省份,跟贵州一样,在竞价中十分有优势,也会占用大量的补贴资金。

好消息是,青海省2GW将首先在省内竞价(详见:青海:新增2GW竞价项目,省内竞价大幅降补贴!),这样会大幅降低对国家补贴资金的需求。

部分补贴较高的省份,如果补贴下降0.05元/kWh(即自发自用分布式、10省区实现无补贴)时,其他省份1GW仍然需要的补贴额计算如下表所示。

从现在的情形来看,贵州、青海、新疆、山西、陕西、河北、安徽这几个省,基本可以商量一下,如何分配10个亿的补贴资金了......

关键字:光伏

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